[外景部分]

大家好，我们现在所在的位置是宁波市政务服务中心。中心地上建筑面积2.68万平方米,设有行政审批和公共资源交易两大平台,共有近60家市级职能部门和有关单位进驻,开设服务窗口101个。中心秉承“便民、高效、文明、规范”的服务理念，积极推行“智能导服、收办分离、线上线下融合、审批不出中心”的运作模式。在这里，企业和公众可以集中办理市本级2000余项行政审批和相关服务事项。中心还提供工作日午间服务、节假日预约、咨询导办等特色服务，让前来办事的群众感受到实实在在的便利和舒心。

[演播厅部分]

大家好，我是中共宁波市委党校王梦莹。刚才短片中所展现的宁波市政务服务中心，是党和政府服务企业、群众的重要窗口。近年来，宁波深入贯彻“以人民为中心”的发展思想、忠实践行“八八战略”中关于“进一步发挥浙江的环境优势”和“体制机制优势”、切实加强“机关效能建设”的要求，以打造便民服务中心为载体，不断创新体制机制，加快转变政府职能，推动政务服务提质升级。今天，就让我们一起走进为民服务大提质所展现的宁波共同富裕新图景。

习近平总书记说“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。当年，习近平同志在浙江部署推进“八八战略”时，也曾多次强调要坚持以人为本，充分发挥人民群众的主动性和创造性，让人民群众理解“八八战略”，实践“八八战略”，共享实施“八八战略”所带来的感受、得到的实惠。宁波市第十四次党代会提出“打造城乡幸福共富之都”的目标，要求聚力为民服务大提质，坚持全民共富、全面共富、渐进共富、共建共富，让老百姓生活“芝麻开花节节高”，让共同富裕看得见、摸得着、真实可感。这些年，宁波积极回应公众关切，推进公共基础设施优质共享，不断提高政府公共服务水平，无论是在教育、养老，还是在医疗、卫生等方面，处处都体现着宁波味的体贴，绘就着宁波共同富裕的“美好图景”。

一、发力方向：聚焦群众难题

民之所向，政之所往。在为民服务的方向上，宁波始终坚持想民之所想，急民之所急，聚焦人民群众的“思与愁”，回应人民群众的“愿与盼”。

下午4点左右，放学铃声响起，孩子们从教室里鱼贯而出。一群孩子走出校门，相继被家长接走；另一群孩子则飞向不同的教室，准备参加各自的校内托管班。老师点名后，孩子们安静地做作业，或看课外书，老师时不时纠正孩子的坐姿，轻声解答个别孩子的提问。这是在放学后校内托管服务班上孩子们自主学习的日常一幕。

早在上世纪90年代，为切实解决小学生“放学早，接送难”问题，宁波市鄞州区首开先河，建立了全国第一所“四点钟学校”。多年来，宁波一直勇于探索，不但走出了一条自己的路子，还把宁波经验推广到对口援疆支教地库车，为全国同类学校提供了可参考的模板。库车县阳明小学结合新疆当地实际，“嫁接”了宁波“四点钟学校”的社会化课后服务，推出“七点钟乐园”，受到当地学生家长的热捧。

2019年，宁波市教育局联合市发改委、财政局、人力社保局出台了《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见（试行）》，要求全市范围有托管刚性需求的小学都要开展放学后校内托管服务工作。目前，宁波正逐步形成校内托管服务和社会化课后服务两类模式相互补充、协调推进的格局，不断打造符合学校特色、学生喜欢、家长放心的立体化课后服务体系。

宁波始终把教育事业放在优先发展的战略地位，实施强有力的惠民措施，努力破解人民群众反映强烈的热点难点问题，不断满足社会日益增长的教育需求。

当然，解决教育难题只是共同富裕实现过程中的一个方面。我们遇到的困难还有很多。实现共同富裕不是一蹴而就，需要不断回应人民群众关切，及时解决人民群众的急难愁盼，做到有呼必应、有诺必践、有难必帮，让共同富裕经得起历史和人民的检验，让人民群众有实实在在的获得感。

二、关键要素：推进优质共享

去年，宁波市第十四次党代会提出要实现人的全生命周期公共服务优质共享，基本公共服务常住人口全覆盖。共同富裕的普惠性决定了公共服务优质共享既是共同富裕的重要任务，也是为民服务大提质的关键要素。

习近平总书记指出：“要坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎实推动共同富裕”。宁波致力加快补足基础教育、公共卫生、养老、托育、助残等公共服务基础设施短板，推进基本公共服务延伸覆盖。2021年，宁波市新增公办幼儿园43家，普惠性幼儿园在园儿童占比超过91%。新改扩建中小学203所，新增基础教育学位13.3万个，进城务工人员随迁子女公办学校就读比例达到89.2%。2022年，新改扩建幼儿园、中小学36所，新增基础教育学位4.6万个，进城务工人员随迁子女公办学校就读比例超过97%。宁波加强医疗基础设施建设，优化医疗健康服务，2022年新改扩建医院38家、新增床位1.1万张，新增执业医师1.1万人。我们不断增加养老供给，每百名老人的社会养老床位由4.3张提高至5.6张。宁波还在全省率先实施居家养老服务补贴、老年人意外伤害保险，惠及25万人以上。截至目前，全市已有各类居家养老服务中心187个，其中3A级以上119个，占比63.6%，居家养老服务网络在全省率先实现全覆盖。养老服务网络的快速布局，是我市养老事业蓬勃发展的生动注脚。宁波为民服务的硬件基础不断夯实，覆盖面不断拓展，均等化程度不断提高。                                   

从推进公共服务优质共享到实现共同富裕，承载着中国共产党践行初心使命的不变决心，也展现了习近平总书记始终将人民生活幸福美好视为“国之大者”的人民情怀与领袖智慧。只有不断加强公共服务基础设施建设、推进公共服务优质共享，才能切实兜牢民生保障底线，让共同富裕有更为坚实的物质基础。

三、手段创新：提升服务效能

2003年7月，时任浙江省委书记的习近平同志在全省第十一届四次全体（扩大）会议上提出面向未来发展的 “八八战略”重大决策部署，强调要进一步发挥浙江的环境优势，积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。除了强调基础设施建设外，机关效能建设作为“环境优势”的一部分内容也被囊括其中，给勇于改革创新的宁波带来了深远启迪。近些年，宁波通过不断深化改革，努力提高机关效能和为民服务办事效率，让企业和群众享受了更多看得见的福利。

比如说早些年，买房办手续，往往需要开具各种证明，而有的证明还有“生命周期”，过了时间，就得从头再来。

为了提高人民群众的办事效率，2016年，宁波率先推进改革创新，在深化“四张清单”的基础上，全面梳理和公开各级政府部门、事业单位、相关国有企业和审批前置中介服务机构直接面向公民、法人和其他组织提供的公共服务事项，按统一模板逐项编制办事指南，打造一张公共服务事项的完整版目录，让所有服务事项“一目了然”。当时，市本级共1603项公共服务事项正式上线，17020项服务事项在“掌上”统一亮相，只要点一点，选一选，即可实现在线“下单”、查询办理。

宁波坚持整体政府理念，推进“最多跑一次”，以数字化改革为牵引，不断完善一体化政务协同平台，通过打造重大应用场景，推进工作协同、流程优化和制度重塑，网上政务服务能力位居全国城市前列，为民服务效能显著提升，人民群众的幸福感不断增强。

去年，宁波第13次荣膺“中国最具幸福感城市”称号，这是对这座城市的最高褒奖。“江山就是人民，人民就是江山”。让我们继续沿着“八八战略”指引的路子，用心、用情、用力，把人民群众的每件实事办好、每个问题解决好，奋力绘就宁波共同富裕的美丽图景、不断书写宁波发展的华丽篇章。

今天的微课到此结束，谢谢大家！