《清代救荒法律制度研究》共包括六章。其内容分别是：章清代救荒法律制度的历史渊源、第二章法律对清代救荒程序的规范、第三章清代救荒中的吏治、第四章清代对蝗灾防治救济的法律规范、第五章救荒中民众诉求的表达——闹赈与京控、第六章清代灾荒时期的恤刑。